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銀川市水資源管理:擬嚴(yán)格規(guī)范管理地下水取水工程
文章來(lái)源:地大熱能 發(fā)布作者:銀川市司法局 發(fā)表時(shí)間:2022-05-12 10:22:07瀏覽次數(shù):2310
地大熱能地?zé)?多能互補(bǔ)網(wǎng)訊:近日,銀川市司法局發(fā)布《銀川市水資源管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2022年5月25日。本《條例》旨在科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,強(qiáng)化水資源最大剛性約束,推動(dòng)深度節(jié)水控水,推進(jìn)水資源集約節(jié)約安全利用。
第一條 為了科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,強(qiáng)化水資源最大剛性約束,推動(dòng)深度節(jié)水控水,推進(jìn)水資源集約節(jié)約安全利用,支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱(chēng)水資源,是指地表水和地下水。
第三條 開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、有效保護(hù)、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。
第四條銀川市水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法、市政管理、園林等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好水資源管理的有關(guān)工作。
第五條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)危害水資源安全、損壞水工程設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。
在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。
銀川市水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作??h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的管理和監(jiān)督工作。
《條例》指出,開(kāi)采已探明的礦泉水、地?zé)崴?/a>的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng),經(jīng)初審后,報(bào)自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)審批,并向自治區(qū)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)辦理采礦許可證,按照水行政主管部門(mén)確定的開(kāi)采量開(kāi)采。
新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程,應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝計(jì)量設(shè)施,確保計(jì)量設(shè)施合格并正常使用。已有地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的期限安裝。逾期不安裝或更換的,水資源稅以取水設(shè)施24小時(shí)連續(xù)最大取水量計(jì)收。
《條例》提出,在全市范圍內(nèi),取水許可實(shí)行分級(jí)審批:年取地下水100萬(wàn)立方米(含100萬(wàn)立方米)以上300萬(wàn)立方米以下的,年取地表水300萬(wàn)立方米(含300萬(wàn)立方米)以上500萬(wàn)立方米以下的,由市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)取水許可審批;年取地下水100萬(wàn)立方米以下的,年取地表水300萬(wàn)立方米以下的,由縣(市)、區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)取水許可審批。持證人應(yīng)做好取水統(tǒng)計(jì)工作,建立取水年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)制度。水行政主管部門(mén)進(jìn)行檢查時(shí),持證人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。