近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革，推動新能源上網(wǎng)電價全面市場化。

新政策的核心在于推動新能源全面參與電力市場。即6月1日后投產(chǎn)的增量光伏、風(fēng)電項目將全面進入電力市場，電價通過市場交易形成，新能源項目的收益模式將從過去的固定電價轉(zhuǎn)向市場化定價。電價由供需關(guān)系決定，電價波動將成為常態(tài)。

相比傳統(tǒng)能源，光伏等可再生能源發(fā)電普遍存在間歇性、波動性問題，需要儲能配套來平滑和穩(wěn)定電力系統(tǒng)運行。在新政策發(fā)布之前，國內(nèi)風(fēng)光項目強制配儲能的情況造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場亂象。

“國內(nèi)風(fēng)光項目強制配儲能，好像拉郎配，增加成本，但沒有對應(yīng)收入。配套儲能不受重視，普遍配而不用，國內(nèi)風(fēng)光項目所配儲能的利用率極低，導(dǎo)致配置低，性能差的儲能設(shè)備反而有機會中標(biāo)，劣幣驅(qū)良幣，成為行業(yè)發(fā)展隱患?！卑⑻厮龟柟?a href="http://www.0417jobs.cn/t/電力.html" >電力集團董事長兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵表示。

而新政策提出，“不得向新能源不合理分?jǐn)傎M用，不得將配置儲能作為新建新能源項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件”。新政策取消強制配儲要求，明確禁止將儲能配置作為項目開發(fā)前置條件，一方面，為儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。

從儲能與風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電側(cè)進一步適配的角度來說，電價進入市場定價的時代，意味著新能源電價波動性將顯著增加，而儲能可以通過“低儲高放”幫助新能源業(yè)主平滑收益曲線，提升經(jīng)濟效益，需求進一步放大。

“另一方面，工商業(yè)用戶一旦加裝儲能系統(tǒng)，即可通過峰谷套利顯著降低用電成本，在峰谷價差有望進一步擴大這一背景下，工商業(yè)側(cè)儲能的需求預(yù)計將迎來爆發(fā)。”王國紅表示。

據(jù)行業(yè)機構(gòu)儲能領(lǐng)跑者聯(lián)盟（EESA）分析，新政策的實施，長期來看還原了新能源企業(yè)選擇權(quán)，將是否配、如何配、配多少等問題還給新能源企業(yè)，不僅有助于推動市場化配儲能的發(fā)展，同時對儲能系統(tǒng)的考核也從產(chǎn)品價格進一步上升到了產(chǎn)品性能和產(chǎn)品經(jīng)濟性。

“但與此同時，我們也看到挑戰(zhàn)并存。”王國紅表示，新政策明確提出，取消“新能源強制配儲”這一前置條件，這將推動儲能行業(yè)轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動，回歸應(yīng)用本質(zhì)，預(yù)計將推動儲能企業(yè)順應(yīng)AI智能發(fā)展浪潮。

王國紅認(rèn)為，這也意味著，只有真正能給業(yè)主帶來高安全、高經(jīng)濟性解決方案，具備技術(shù)優(yōu)勢且能持續(xù)進化的儲能企業(yè)，才能在市場化的競爭中長足發(fā)展、不衰竭。

“這一政策的出臺，不僅終結(jié)了風(fēng)光發(fā)電的固定電價時代，也為光儲電站的開發(fā)帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。”天合光能（688599.SH）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，儲能需求將從“政策驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“價值驅(qū)動”，取消強制配儲后，儲能不再是政策“硬指標(biāo)”，需通過峰谷價差套利、調(diào)頻服務(wù)等市場化手段證明其經(jīng)濟價值。

“未來市場對儲能系統(tǒng)的需求將從單純的配備轉(zhuǎn)向更注重效能和優(yōu)化經(jīng)濟性的綜合考量，各省間用電關(guān)鍵節(jié)點將越來越清晰，哪些節(jié)點安裝儲能具備經(jīng)濟性以及必要性也將逐漸顯現(xiàn)?！眱δ茴I(lǐng)跑者聯(lián)盟（EESA）認(rèn)為，這種變化會促使市場內(nèi)不具競爭優(yōu)勢的企業(yè)被淘汰，有產(chǎn)品技術(shù)實力和解決方案能力的企業(yè)迎來進一步的增長機遇，行業(yè)整體質(zhì)量及競爭環(huán)境有望得到提升，從而推動整個儲能市場的健康發(fā)展。

根據(jù)行業(yè)資訊機構(gòu)儲能與電力市場數(shù)據(jù)，2024年國內(nèi)儲能裝機規(guī)模達(dá)111.6GWh，其中新能源指標(biāo)帶來83.2GWh的儲能需求，占比超過七成，意味著短期配儲需求受影響。

“從節(jié)奏上看，我們測算目前國內(nèi)已招標(biāo)未并網(wǎng)項目體量180GWh至200GWh，仍可支撐2025年的裝機量?！比A泰證券預(yù)計，2026年裝機由于需求承壓或?qū)⒊霈F(xiàn)下滑。