摘要：世界能源需求的不斷攀升和自然資源的日益枯竭，對能源供應(yīng) 商、工業(yè)企業(yè)及消費者都提出了新的挑戰(zhàn)，盡可能以高效和可持續(xù)的方式使用能源成為了當(dāng)務(wù)之急。能源效率對所有類型的能源轉(zhuǎn)換都有所影響：從電能和熱能的高效生成、輸送和分配，到工業(yè)、樓宇和交通對能源的高效利用，無所不包。

 

  關(guān)鍵詞  能源現(xiàn)狀   新能源的前景   利用新能源

 

  引言：新能源是相對于常規(guī)能源說的，有核能、太陽能、風(fēng)能、 生物質(zhì)能、氫能、地?zé)崮?/a>和潮汐能等許多種。新能源的共同特點是比較干凈，除核裂變?nèi)剂贤猓瑤缀跏怯肋h用不完的。由于煤、油、氣常規(guī)能源具有污染環(huán)境和不可再生的缺點，因此，人類越來越重視新能源的開發(fā)和利用。

 

  正文：全世界消耗能源量160億tce，其中可再生能源利用總量折合為12億tce。2009年，在全世界消耗的能源中，石油最多，占到35%，煤炭占到29%，天然氣占到24%，核電占5%。從中我們不難看出目前全世界消耗的能源主要是化石能源。而化石能源在為人類帶來文明的同時，也帶來很多矛盾，很多問題。當(dāng)前各國在不斷地競爭，其中重要的原因就是，化石能源的有限性與人類能源消耗的無限性之間的矛盾在不斷加劇?，F(xiàn)在究竟化石能源能持續(xù)多少年，雖然沒有定論，但是這種狀況如果不斷地持續(xù)下去，將來一定會出現(xiàn)能源短缺，這是一個客觀的規(guī)律。

 

  化石能源的大量消耗帶來的問題兩個嚴重問題：一個是環(huán)境污染，另一個就是氣候變化。環(huán)境污染主要是二氧化硫和氮氧化物，還包括開采、運輸時造成的環(huán)境污染。氣候變化也算一種環(huán)境污染，并對全球產(chǎn)生影響。總的來講，化石能源是有限的，未來轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)任務(wù)非常艱巨?，F(xiàn)在全球在做很多預(yù)測，將來能源消費結(jié)構(gòu)應(yīng)該是什么樣的？是這樣持續(xù)下去，還是要不斷轉(zhuǎn)變？實際上在不同的國家，特別是發(fā)達國家都做了很多研究。從全球來講，加快能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要從現(xiàn)在的以化石能源為主，不斷轉(zhuǎn)向以新能源或是以可再生能源為主的時代。有觀點認為本世紀到2100年，70%～80%的能源將依賴太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能，或是地?zé)?/a>、海洋能等，自覺推動這一轉(zhuǎn)變是我們現(xiàn)在所面臨的一項重大任務(wù)。從能源的歷史變遷看，能源的發(fā)展是不斷由優(yōu)質(zhì)能源替代劣質(zhì)能源、由清潔能源替代污染能源、由低碳能源替代高碳能源的過程。從能源變化的趨勢看，今后可再生能源一定會替代化石能源，實現(xiàn)能源消費向清潔可再生方向轉(zhuǎn)化，最終進入低碳能源或無碳能源的時代。

 

  2009年，我國能源消費量約31億tce，是第二能源消費大國。其中煤炭占69%，石油占20%，天然氣占3.4%，核電、水電及其他能源占7.2%。但從人均能源消費水平來看，我國能源消費量還很低，還沒有達到全球平均水平。隨著經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標的推進，我國能源消費量將持續(xù)增長，預(yù)計到2020年，能源消費量將達到45億tce以上。與世界能源消費結(jié)構(gòu)相比，我國能源消費具有以煤為主的特點，煤炭消費占能源消費總量的69%，而世界平均水平為28%左右。我國能源發(fā)展問題就是煤炭利用問題：一是減少煤炭在能源消費中的比重，加快開發(fā)利用新能源等其他能源資源；二是實現(xiàn)煤炭的清潔化利用，包括高效燃燒、煤炭轉(zhuǎn)化、碳捕捉和儲存等。

 

 

  截至2009年底，我國風(fēng)電裝機達到2 268萬kW，雖然數(shù)量不多但是增長非常快。我國風(fēng)能資源多數(shù)集中在陜北、內(nèi)蒙古等地，在沿海也很多，如在江蘇、山東也都經(jīng)歷了很快的發(fā)展過程。經(jīng)過幾年的招標探索，根據(jù)招標確定電價基礎(chǔ)，形成了一個區(qū)域電價。這個電價把全國風(fēng)能資源分成四個區(qū)，從一類風(fēng)區(qū)到四類風(fēng)區(qū)，每個風(fēng)區(qū)電價不一樣，根據(jù)風(fēng)區(qū)評價的結(jié)果進行定價。只要在這個風(fēng)區(qū)建廠，就對應(yīng)相應(yīng)的價格。如果在內(nèi)蒙古建風(fēng)場就是0.51元/kW·h；如果在江蘇就是0.61元/kW·h。風(fēng)資源不一樣，地形條件也不一樣，這樣的政策對于投資者來說，可以準確估算投資收益，對投資決策起到了很好的引導(dǎo)作用。我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)設(shè)備經(jīng)歷了一個從完全進口到完全自主設(shè)計生產(chǎn)的歷程。在2000年之前的風(fēng)電設(shè)備全部進口，主要利用政府貸款。

 

  從2003年開始進行招標來推動國產(chǎn)化，到2006年進入規(guī)?；l(fā)展，如今我國的設(shè)備制造能力已經(jīng)很強，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭地位明顯提高。除了和技術(shù)發(fā)達國家繼續(xù)合作之外，很多發(fā)展中國家要和我國談新能源合作，很多地方明確要求我們提供技術(shù)和投資。2006～2009年我國風(fēng)電裝機容量。我國風(fēng)電裝機每年在成倍增加，到2009年底達到了2 500萬kW，2010年至少3 500萬kW，在2011年第2期煤炭經(jīng)濟研究第31卷全球排第二，估計2011年將會達到全球風(fēng)電裝機第一。我國海上風(fēng)電也開始啟動，上海東海大橋海上風(fēng)電場是亞洲首個海上風(fēng)電場，已經(jīng)建成發(fā)電，容量為10.2萬kW。2010年江蘇又招標確定了100萬kW的海上風(fēng)電，這個風(fēng)電場要求未來3～4年建成。海上風(fēng)電在我國市場很好，海上不占用土地，風(fēng)資源也比較穩(wěn)定，對電網(wǎng)運行也很好，所以是將來的發(fā)展重點。我國提出了一個風(fēng)電發(fā)展目標，就是到2015年達到9 000萬kW，2020年要達到1.5億kW。目標是大是小現(xiàn)在還很難準確判斷，但產(chǎn)業(yè)界認為是偏小了。比如2010年預(yù)計為1 000萬kW，但是實際達到3 000~4 000萬kW。

 

  現(xiàn)在全世界非常關(guān)注太陽能，因為太陽能的利用潛力比風(fēng)電更大。太陽能技術(shù)很廣泛，有光伏發(fā)電，其中多晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)較大，其他光伏發(fā)電技術(shù)如非晶硅等技術(shù)相對成熟，但市場規(guī)模較小。除光伏之外還有熱發(fā)電，其中包括塔式、槽式、碟式等，但技術(shù)尚不成熟，在示范當(dāng)中。這些年，我國的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也很快，太陽能電池的總產(chǎn)量占到全球的40%。太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一些限制。生產(chǎn)太陽能電池的生產(chǎn)設(shè)備主要依靠歐洲進口，多晶硅也主要靠進口，受國際影響較大。這些年很多企業(yè)解決了多晶硅供應(yīng)，上了大量多晶硅?，F(xiàn)在太陽能電池，比如中國的尚德、英利在全球都非常有名，去年歐洲還針對中國的太陽能電池進行反傾銷，認為中國產(chǎn)品銷售得太便宜。為了啟動市場，政府也采取了一些措施，如招標方式。去年在敦煌做了一個試點，當(dāng)時電價為1.09元/kW·h。2010年招標了13個項目，最低的價格在0.7元上下，高的也不到1元/kW·h。這些信息表明，太陽能產(chǎn)業(yè)競爭不斷提高，成本在快速下降。以后太陽能價格不可能大幅度提升，這對推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義非常重大?，F(xiàn)在多晶硅價格波動很厲害。2008年1kg多晶硅賣到450～500元，2009年和2010年年初只賣到30～40元/kg，現(xiàn)在又達到了100多元。價格不穩(wěn)定對供需影響非常大。產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展階段，價格出現(xiàn)一些不穩(wěn)定，也是可以理解的。太陽能裝機和產(chǎn)能增長也非?？?，去年裝機容量達到160萬kW。但太陽能電池產(chǎn)量增長更快，2010年產(chǎn)量要達到1 000萬kW，每個企業(yè)產(chǎn)能都在成倍擴大。我國為了推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已提出一個規(guī)劃上報國務(wù)院。按照規(guī)劃，2015年實現(xiàn)裝機容量500萬kW；到2020年達到2 000萬kW。即使到那時，一個省也就100多萬kW的規(guī)模，只要技術(shù)進步加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張是很迅速的?，F(xiàn)在太陽能面臨一些制約因素：太陽能成本比較高，是風(fēng)電的兩倍，傳統(tǒng)火電的4倍左右，如果沒有市場競爭和大規(guī)模推廣，就會面臨很多困難。管理也是非常大的難題。太陽能發(fā)電的優(yōu)勢在于分布式發(fā)電，每個建筑都可以利用太陽能來發(fā)電，但是這樣的管理體系、標準體系還沒有建立，其中面臨的技術(shù)和生產(chǎn)關(guān)系都非常復(fù)雜，解決起來還需一段時間。太陽能的技術(shù)路線也有爭論。目前我國尚未全面掌握各種太陽能利用的核心技術(shù)。

 

  我們目前面臨的挑戰(zhàn)是提高能源使用效率和對開發(fā)地球可再生能源進行投資。目前我國看好的是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟也有密切聯(lián)系。理解低碳經(jīng)濟需要把握三個重要特性1、綜合性。低碳經(jīng)濟不是一個簡單的技術(shù)或經(jīng)濟問題而是一個涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問題。從第一個層面理解低碳經(jīng)濟意味著經(jīng)濟發(fā)展與溫室氣體排放之間關(guān)系的“脫鉤”即GDP的增長率高于溫室氣體排放的增長率經(jīng)濟穩(wěn)定增長而溫室氣體排放量零增長甚至減少；從第二個層面看低碳經(jīng)濟所確立的是一種在促進發(fā)展的前提下解決氣候變化問題的基本思路與單純的節(jié)能減排思路不同它強調(diào)發(fā)展與減排的結(jié)合重點在低碳目的在發(fā)展。通過改善經(jīng)濟發(fā)展方式和消費方式來減少能源需求和排放而不是以降低生活質(zhì)量和經(jīng)濟增長為代價實現(xiàn)低碳目的；從第三個層面看低碳經(jīng)濟還關(guān)系到人類的發(fā)展權(quán)和社會公平問題。因為幾乎人類所有的生產(chǎn)和消費活動都在一定程度上依賴能源產(chǎn)生相應(yīng)的溫室氣體排放不同的國家由于發(fā)展水平不同面臨的發(fā)展?jié)摿蜏p排空間也不同要設(shè)計合理的、能為國際社會所認同的碳排放方案必須從社會公平與人類可持續(xù)發(fā)展的角度進行考慮。2、戰(zhàn)略性。氣候變化所帶來的影響對人類發(fā)展的影響是長遠的。低碳經(jīng)濟要求能源消費方式、經(jīng)濟發(fā)展方式和人類生活方式進行一次全新變革是人類調(diào)整自身活動、適應(yīng)地球生態(tài)系統(tǒng)的長期戰(zhàn)略性選擇而非一時的權(quán)宜之計。3、全球性。全球氣候系統(tǒng)是一個整體氣候變化的影響具有全球性涉及人類共同的未來超越主權(quán)國家的范圍任何一個國家都無力單獨面對全球氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn)低碳發(fā)展需要全球合作。

 

  在實現(xiàn)新能源開發(fā)和可再生能源開發(fā)利用的道路上我們必須做的努力有以下幾方面  1、提高全社會的認識。全社會都要從戰(zhàn)略和全局高度認識可再生能源的重要作用國務(wù)院各有關(guān)部門和各級政府都要制定相關(guān)配套政策和規(guī)章制定可再生能源發(fā)展專項規(guī)劃明確發(fā)展目標將可再生能源開發(fā)利用作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的考核指標。2、建立持續(xù)穩(wěn)定的市場需求。根據(jù)可再生能源發(fā)展目標要求培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場促進可再生能源的開發(fā)利用、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展確?？稍偕茉粗虚L期發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)。3、改善市場環(huán)境條件。4、制定電價和費用分攤政策。5、加大財政投入和稅收優(yōu)惠力度。國家運用稅收政策對水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?/a>和海洋能等可再生能源的開發(fā)利用予以支持對可再生能源技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造等給予適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅優(yōu)惠。在全面建設(shè)惠及13億人口的小康社會進程中能源是事關(guān)中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要問題。以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展是長期而艱巨的任務(wù)。我國政府將努力解決好能源問題實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。盡管我國能源消費增長較快但人均能源消費水平還很低僅相當(dāng)于世界平均水平的四分之三人均石油消費只相當(dāng)于世界平均水平的二分之一石油人均進口量也只相當(dāng)于世界平均水平的四分之一遠低于世界發(fā)達國家水平。據(jù)我國一位領(lǐng)導(dǎo)曾說中國過去不曾、現(xiàn)在沒有、將來也不會對世界能源安全構(gòu)成威脅。中國將繼續(xù)以本國能源的可持續(xù)發(fā)展促進世界能源的可持續(xù)發(fā)展為維護世界能源安全作出積極貢獻。和平與發(fā)展仍然是時代主題求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展科技進步日新月異生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快世界各國各地區(qū)間的互聯(lián)互動日益加深。國際社會需要加強合作共同維護世界能源安全。我國政府將與世界各國一道為維護世界能源的穩(wěn)定和安全為實現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展為保護人類共有的家園而不懈努力相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行多學(xué)科研究全社會通力合作二十一世紀的中國能源問題必將得到完善解決和促進經(jīng)濟的更大發(fā)展。